事件1. 多项政策集中出台，文物艺术市场迎来“简政放权”新气象。

3月8日，国务院发布《关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号），提出要“鼓励民间合法收藏文物”、“切实加强文物市场和社会文物鉴定的规范管理，积极促进文物拍卖市场健康发展”。3月15日，文化部发布《艺术品经营管理办法》。10月20日，国家文物局印发《文物拍卖管理办法》。该《办法》是在2003年《文物拍卖管理暂行办法》的基础上进一步修订完善。《办法》对拍卖企业较为关心的“文物艺术品网络拍卖”、“文物拍卖企业一二三类分级”等问题上做出直接或间接调整。12月19日，国务院关税税则委员会发布《2017年关税调整方案》，明确将包括油画、粉画、雕版画和各种材料纸的雕塑品原件等在内的散个税则好的关税的暂行税率再次降至3%（正常税率为12%，2012-2016年暂调至6%）

意义：2016年以来，国务院及政府各有关部门对文物保护工作、文物市场流通、文化繁荣发展极为重视，先后出台一系列政策文件，进一步简政放权、放开市场，加强文物艺术品市场公平竞争秩序。

事件2. 拍卖行业恢复30周年，广东等地开展“30年，新未来”主题宣传系列活动。

12月19日，由广东省拍卖业协会主办的“拍卖行业30周年专题图片展”广东开幕。展览从8个方面回顾了中国拍卖行业30年发展历程，展现了拍卖行业发展的勃勃生机及在社会各界的影响。此前，《中国拍卖》杂志自2016年初起，开设“行业30年”栏目，并举办“黄河文化杯”中国拍卖行业首届摄影、书法、绘画大赛，展现拍卖行业风采，弘扬行业正能量。此外，福建、安徽、河北、湖北、内蒙等地也开展了形式多样的主题宣传活动。

意义：拍卖行业自1986年恢复以来，30年间发展迅速，拍卖已成为维护市场经济健康发展重要组成部分，拍卖行业规模和市场占有份额不断扩大。中国拍卖行业协会在规范引领行业健康有序发展发面做出了重大贡献。

事件3. 行业、政府机构良性互动，共同建设公平、有序市场环境。

6月23日，国家工商总局市场规范管理司一行就《拍卖监督管理办法》修订工作到深圳调研。广东省企业、协会代表从行业角度对《拍卖监督管理办法》的修订提出了建议，并就业界所关心的热点问题向调研组反映情况。12月22日，中拍协邀请国家工商总局有关负责人再次就《拍卖监督管理办法》修订征求意见稿在西安进行行业调研。

8月11日，国家公平竞争审查制度调研会议在武汉召开，湖北拍协代表应邀参加并应邀发言，提出在市场经济中企业要企业应依法守规，政府维护健康公正市场秩序。最高院出台的“18号自主司法拍卖”规定，使法官既是审判官又是拍卖委托人，这不符合社会的公平正义和市场的公平竞争，也不符合国家关于“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，建议委托专业拍卖公司拍卖。随后，广东、湖南、广西等地协会也在各地的调研活动中积极争取机会，反映行业和市场情况。

意义：2016年拍卖行业利用有关部门政策修订、课题研究等调研机会，积极反映行业和市场情况，同时，在最高院“18号自主网络拍卖规定”出台之际，中拍协和各地协会抓住国务院公平竞争审查制度联合调研座谈会举行，充分利用这一层级最高的平台反映行业诉求，引起了调研组的广泛关注，为国务院2017年1月24日出台的《国务院办公厅关于同意建立公平竞争审查工作部际联席会议制度的函》提供了重要的参考。

事件4. 创立艺术品拍卖最高奖项“青花奖”，关注艺术品拍卖市场有质量的成长。

8月23日，由中拍协主办，中拍协艺委会和《中国拍卖》杂志承办的“首届中国文物艺术品拍卖排行榜”在北京发布，18家拍卖企业荣获艺术品拍卖领域权威奖项“青花奖”。

意义：中拍协依据拍卖企业年度经营信息，从企业成交、结算、佣金、利润、纳税等经营情况，以及专业化、国际化等维度，设立了“综合”、“专项”、“特别”三类大奖，旨在鼓励拍卖企业守诚信、求真实、有质量、擅专业、能担当地发展，这无疑对市场的健康发展起重要作用，也是构建“良性业态”的重要措施之一。

事件5. 中国拍卖业登上联合国讲台，开启“国际化影响力”元年。

巴黎当地时间2016年3月30日，中国拍卖行业协会应邀参加于联合国教科文组织（UNESCO）总部举行的2016年文化遗产保护圆桌会议——文化遗产保护的监管、国际合作和职业正义，并代表中国艺术市场的参与者进行了主题发言。同月，中拍协与澳大利亚拍卖行业协会正式建立联系，开启了中澳两国拍卖行业的全面交往。10月，机动车拍卖企业高管研修在美国开课，标志着中国机动车拍卖行业国际交流平台初步形成。

意义：这是中国拍卖行业，乃至中国艺术品市场领域首次参加国际高水平专业会议，是联合国组织对中国拍卖行业协会在艺术市场建设中所发挥作用的认可。会中，中拍协与来自法国、瑞士、美国、埃及、土耳其、阿根廷、伊拉克等国家代表、专家学者、行业组织以及联合国安理会、世界海关总署等国际组织代表达成一致，共同打击全球文化遗产非法交易，表明中国拍卖行业在保护全球和中国文化遗产的职业担当。

2016年，是中国拍卖行业国际交流进入深度发展的一年，也是中国拍卖企业全球化战略发展的“提质”年。

事件6. 中拍平台全国首家服务中心落户合肥。

12月30日，中拍平台合肥服务中心挂牌仪式在合肥滨湖新区安徽盘龙拍卖集团公司隆重举行。中国拍卖行业协会余平会长、原安徽省商务厅李廷信副厅长为服务中心揭牌。

意义：中拍平台是全国唯一的一家专业化拍卖平台，也是全国拍卖成交额最高的网络平台之一，为我国拍卖行业的稳定和发展发挥了积极的、不可替代的作用。为适应当前我国互联网发展和司法拍卖改革的需要，中拍协决定在全国市级以上设立中拍平台服务中心，经过现场考察决定授权设立合肥服务中心，这是在全国设立的第一家服务中心。

余平会长在讲话中指出，中拍平台合肥服务中心的建设恰逢其时，为安徽拍企进行网络拍卖争得了先机，提供了有效手段。充分发挥好中拍平台双向服务的作用，坚持以专业人、做专业事的务实作风，发挥中拍平台标准化、规范化、专业化的优势，为广大拍卖企业提供优质、周到的网络拍卖服务。

 事件7. 艺术品市场“减量提质”，古代书画熠熠生辉。

2016年全国文物艺术品拍卖市场规模基本稳定。其中，中国书画对稳定今年市场整体规模起关键性作用，而中国书画的增长，其主要因素在于古代书画的迅速崛起。从拍品结构上看，仍呈现“减量提质”趋势，高价拍品大幅度增加，亿元拍品达9件（套）。

意义：2016年，我国继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，在适度扩大总需求的同时大力推进供给侧结构性改革，为经济发展营造良好环境，GDP增长6.7%。在此背景下，2016年全国文物艺术品拍卖市场规模基本稳定，实现了有质量的发展。

事件8. 山东省直公车首场拍卖在中拍网落槌，拉开2016公车拍卖热潮。

1月22日下午，山东省省级党政机关公务用车制度改革取消车辆首场拍卖会在中国拍卖行业协会网络拍卖平台落槌。山东省齐鲁瑞丰拍卖有限公司执槌此次山东省直公车首拍。经过近300位竞买人的激烈竞价，62辆公车全部顺利成交，总起拍价160.4万元，总成交额364.16万元。此次拍卖会受到山东省常务副省长、分管副省长的高度关注，亲临现场观摩。随后，各地2016年公车拍卖活动渐入高潮。

4月23日，由宁夏盛世开元拍卖有限公司主办的宁夏回族自治区公车拍卖第一槌敲的响起，本场拍卖会共拍出94辆公务用车全部溢价成交，估价304.75万元，成交总额768.55万元，溢价463.8万元，单项最高溢价率达到580%，总溢价率152.19%，参加竞买人数1407人。

此外，在公车拍卖工作启动较早的地区，如广东，随着省直公车改革处置拍卖工作进入尾声，省级事业单位公车拍卖也开始启动。

2016年，全国机动车拍卖市场继续呈现迅猛的发展势头，其中，政府部门委托的机动车拍卖成交额70.19亿，同比2015年增长338.68%。

意义： 2016年是全国公车拍卖进入全面铺开和深入的一年。公车拍卖的开展，展现了政府转变作风、厉行节约的决心，赢得了民心，也让更多的社会公众开始关注拍卖、了解拍卖，增加了认同。

事件9. 广东创新加工贸易废料拍卖，“拍卖+互联网”创新顺应市场发展。

海关总署广东分署进行“互联网+”加工贸易废料网上拍卖改革。广东是加工贸易大省，加工贸易企业多，业务量大，企业生产过程中产生边角料、副产品、残次品、受灾保税货物量较多。因此，海关总署广东分署与广东省商务厅、工商、环保、公安、经信等部门建立联系配合机制，借助网络平台及拍卖行业的优势，构建加工贸易废料网上拍卖系统，为加工贸易废料开拓公开公平公正的内销交易模式。通过与广东省拍卖业协会合作，引入了多家具备资质、诚信经营的拍卖企业，研究推动省政府出台《广东加工贸易废料内销网上拍卖管理办法》，建立网上拍卖交易规则，确保网上拍卖规范开展。

意义：创新拍卖是拍卖行业永葆青春的一剂良药。在拍卖市场不断调整的今天，开拓拍卖新品类重大。创新拍卖不仅在形式上创新，也是企业适应市场发展顺势而为的体现。

事件10. 拍卖与资本碰撞，跨界融合成拍卖市场发展新动向。

7月26日，中国嘉德拍卖关联企业泰康人寿持有苏富比13.52%股，成其第一大股东。

12月6日，上市公司宏图高科发布公告，称公司拟以22亿元现金购买北京匡时国际拍卖有限公司100%股权，交易价格为22亿元。收购完成后匡时国际将成为宏图高科的全资子公司。

12月22日，保利华谊（上海）8.37亿元在上海完成首拍，这是保利国际拍卖和华谊兄弟跨界合作成立拍卖公司后的首次亮相。

意义：拍卖与资本、文化等相关领域的碰撞和融合，给拍卖市场发展带来了新的活力。独立上市与股权并购是拍卖与资本市场融合的重要手段。艺术品资本市场的活跃发展，以及平台化创新与互联网的融合等，将会带来更多的艺术品拍卖创新业态与产品。

事件11. 营改增，拍卖行业迎来首次行业税政大调整。

3月23日，财政部、国家税务总局发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，拍卖行业被纳入此次营改增范畴。

意义：拍卖业恢复发展30年，行业首次面临税收政策大调整。广大拍卖企业在协会及各级税务部门的带领下，认真学习《通知》精神，全面做好“营改增”税收调整工作。“营改增”后不少拍卖企业税收较以前有所减少，但部分地区仍存在对政策理解不一、抵扣链条不完善等问题，亟需进一步理顺。

事件12. 科技成果拍卖活动常规化，打通产业化“最后一公里”。

4月28日，第六届浙江科技成果拍卖会，浙江国际商品拍卖中心有限责任公司拍卖师的主持下，101项科技成果落槌，成交额1.5亿元。

意义：科技成果拍卖，是科技与经济、金融结合的创新之举，对加快科技成果产业化、解决成果产业化“最后一公里”具有重要的推动作用。浙江省科技成果拍卖活动进入常态化，顺应了市场化配置资源的大势，受到广大科研单位和企业的欢迎，值得借鉴。

事件13. 农产品拍卖创新驱动精准扶贫、全面小康。

2016年我国农产品拍卖快速发展。昆明斗南花卉交易市场2016交易量达到60.7亿枝、交易额达47.2亿元。依托创新驱动和农业工业化转型升级，昆明国际花卉拍卖中心自主研发了全球技术最为先进的鲜切花拍卖交易系统，创造了我国生鲜农产品拍卖交易系统最快的上线记录和我国鲜切花拍卖突破百万枝用时最短的记录。目前已经发展成亚洲最大的鲜切花交易市场。

6月18日，福建侬拍拍农产品拍卖服务有限公司被中拍协授予“全国农产品拍卖试点企业”称号。“中华好茶·溯源保真”武夷获奖茶拍卖。10月12日，侬拍拍农产品拍卖交易平台测试首日成交，将农产品拍卖拓展到国际市场。

11月17日,福建华兴拍卖行有限责任公司主持的“一带一路”万里茶道再出发中蒙俄博物馆收藏武夷茶拍卖会，中蒙俄博物馆共同收藏武夷山茶叶，再续万里茶道情缘。

意义：我国农产品拍卖发展速度较快。农产品拍卖企业在国家重视农业产业发展和拍卖新技术发展大形势下，大胆创新，打造全新农产品交易平台，将线上线下拍卖连合起来打造农产品交易新平台。将鲜花、茶叶等农产品市场拓展到国际， 在精准扶贫、全面小康方面发挥了产业优势，成为重要的民生产业，受到社会各界的广泛关注和参与。

事件14. 首届中国拍卖行业摄影书法绘画大赛展现行业新活力。

2016年8月-11月，中拍协主办，《中国拍卖》承办的“黄河文化杯”首届中国拍卖行业摄影、书法、绘画大赛顺利举办。本次活动受到了行业内的广泛关注，广大拍卖行业同仁们热情参与、积极支持，共收到600余件参展作品。

意义：在拍卖行业恢复发展30周年之际，首届摄影、书法、绘画大赛的举办，宣传了拍卖行业，优秀作品体现了拍卖人对艺术和生活的热爱，呈现了拍卖行业的独特魅力和勃勃生机。

事件15. 第四届全国拍卖师大赛洛阳落槌。

9月20日，2016“鑫融基杯”全国拍卖师大赛洛阳开赛。经过三场复赛、三场总决赛，新一届“金槌”大奖和一批优秀拍卖师最终产生。

意义：五年一度的拍卖师大赛是对拍卖行业人才队伍的一次检阅，也是推动拍卖行业发展人才队伍素质提升的一项重要举措。大赛展现了中国拍卖人的职业高度，提高了拍卖师队伍的职业认同，促进拍卖业新生代与拍卖业开拓者之间的职业传承，已成为激励全国拍卖人继续同行，共同追寻中国拍卖业光荣与梦想的全新起点。

事件16. 首部国家标准发布实施，网络拍卖实现有规可依。

11月1日，国家标准《网络拍卖规程》GB/T 32674-2016正式实施。11月11日至13日，中拍协在南昌举办网络规程宣贯培训班。

意义：《网络拍卖规程》国家标准为规范网络司法拍卖提供了有力保障。

事件17. 中国拍卖行业协会网络拍卖平台入库最高院。

11月25日，最高人民法院发布公告，中拍协网络拍卖平台入最高人民法院司法拍卖网络服务名单库。

意义：根据最高院规定，自2017年1月1日起，除法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置，或者不宜采用网络拍卖方式处置的资产外，所有诉讼资产将全部采取网络司法拍卖方式，法院诉讼资产的拍卖全面转向线上。中拍网络平台入库最高院，证明了平台专业实力、技术水平和行业影响，有利于充分发挥网络服务平台公开、透明优势，创造良好竞拍环境，助力司法拍卖创新变革。

事件18. 中拍协创办首届拍卖行业企业年会，四个“创新”引领行业发展。

11月27日，首届中国拍卖行业企业年会暨五届三次理事会在西安圆满落落幕，高端论坛、艺术品、机动车、农产品、互联网与资产等分论坛受到参会人员高度评价，5家拍企荣获“ 2016中国拍卖行业企业创新奖”。

意义：年会创办是中拍协带领行业“创新”发展的有一举措，2016年拍卖行业坚持“开放、合作、包容、共赢”的发展理念，努力发现机遇，着力转变观念，为行业未来发展注入新动力。“创新思维、创造市场、创造客户、创新发展”将成为拍企大胆探索新路、攻坚克难的战略引领。

事件19. 2016拍卖行业两会代表座谈会在深圳召开。

12月20日，2016年拍卖行业各级人大代表、政协委员座谈会深圳召开，50余名全国和省级人大代表、政协委员汇聚鹏城共同探讨拍卖市场与地方经济的创新、融合发展，并就如何发挥人大、政协参政议政积极作用，反映行业发展中的问题，促进市场健康、有序发展建言献策。

意义：中拍协的“两会”代表、委员工作机制是行业工作的一种创新。近年来，代表委员们所提出的提案、议案已经被有关政府部门采纳或重视，在反映行业诉求、维护行业利益，营造拍卖行业良好经营环境方面发挥了积极作用。

事件20. 不良资产拍卖快速增长，首届拍卖业 “不良资产拍卖与投资”论坛引领金融资产处置新风潮。

2016年，不良资产拍卖业务快速增长，总成交额471.81亿，同比2015年增长了57.89%。12月22日 ，拍卖行业首届 “不良资产拍卖与投资” 法律论坛在海口成功举办。

意义：论坛及时抓住本轮不良资产拍卖快速发展的势头，全面探讨新一轮不良资产处置中的政策、法律和事务等问题，为拍卖行业在新的经济形势下，拍卖行业抓住金融不良资产处置潮带来的机遇，开展延伸服务，尝试新的业务增长点，对广大拍企壮大、发展具有重大推动作用。

事件21. 宁夏嘉德推行“拍抵贷”业务，有效提升司法拍卖成交率。

宁夏嘉德拍卖行，于2014年在银川市中级人民法院各级领导及国有金融部门的大力支持下率先创新尝试在司法委托领域引进“拍抵贷”业务。如今，两年过去了公司 “拍抵贷”业务成功推广，充分展示了跨领域合作的创新与拓展能力，帮助竞买人解决资金难的问题的同时提高了司法拍卖的成交率和客户满意度，从而也保障了债权双方当事人的合法权益，实现了合作共赢。

意义：“拍抵贷”业务的成功推广充分展示了跨领域合作的创新与拓展能力，帮助竞买人解决资金难的问题的同时提高了司法拍卖的成交率和客户满意度，从而也保障了债权双方当事人的合法权益，实现了合作的共赢面。

事件22. 广东省拍卖业协会与广州产权交易所、网易（广东）签订战略合作协议。

12月19日广东省拍卖业协会分别与广州产权交易所、网易（广东）签订战略合作协议。其中，根据与广州产权交易所协议内容，协会的会员企业可发挥专业服务的优势，对应广州产权交易所各个进场挂牌交易项目进行招商，若成交可获得服务佣金，从而推动拍卖模式逐步进入到各类交易行为当中，拓展业务领域。

意义：协会搭建平台，扩大行业与相关领域的合作，更充分发挥各平台的优势，是开放、共享发展的体现。

事件23. 传承·创新——拍卖企业积极搭乘“文化高铁”，在首届敦煌文博会上大放异彩。

首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会2016年9月20日在敦煌国际会展中心盛大开幕。这是目前全国“一带一路”建设中唯一以交流合作为主题的国际文化盛会，是“国家级大平台、国字号大品牌、国际化大盛会”。由未来四方集团拍卖有限公司承办的“国际丝路（敦煌）彩绘创意大赛”于9月21日在首届敦煌文博会主广场隆重举行。彩绘创意大赛历时10个月精心筹划，在北京、兰州分别举行新闻发布会和选拨赛，全国五万多名选手中有近1000名脱颖而出，参加当日的决赛。大赛获奖作品通过公开义拍，全部用于慈善公益事业。

意义：本次活动是拍卖企业向全社会发出的积极讯号:拍卖行业也肩负着传承和创新中华文化的重任，积极融入“一带一路”文化产业的大发展，将“拍卖”与“文化”、“慈善”有机融合，在搭建文博会产品拍卖交易平台，解决好展品“出口“问题，实现展品的交易、贸易上，践行拍卖企业的职责和使命。

事件24. 武汉公务礼品拍卖  共创廉政新风。

11月19日，持续了3个多小时的武汉市党和国家机关工作人员上缴物品专场拍卖会（第一场）落下帷幕，至此，武汉市首次公务上缴礼品拍卖（第一场）圆满结束。本次拍卖由湖北诚信拍卖公司主槌，拍品包括购物卡、一般卡券、金银珠宝首饰类、手表类、书画工艺品类、电子产品、服装箱包鞋类、酒类、纪念币邮票等159组拍品，总起拍价59.36万元，成交155组拍品，成交率达97.5%，总成交额76.78万元，现场溢价率达到29.33%。其中，一组中石化加油卡以2.886万元起拍，以3.35万元的成交价格力拔头筹，成为当日标竞价之王。

意义：本场拍卖会的圆满成功，其社会效益远高于本身经济效益，标志着公务礼品处置由以往的行政监督向行政及社会双重监督的转变，同时也是公务礼品处置实现社会化、市场化运作的经典实例，通过严谨、科学、公正、公开的方式对公务礼品进行拍卖处置，既符合中央提出的加强党风廉政建设的要求，同时也是彰显武汉市政府廉洁、公正、透明、公开的一项重要举措。

事件25. 《慈善法》颁布实施，带来公益拍卖新风，华友慈善拍卖夜，小槌尝试“拍卖、公益”同行。

2016年12月，广东华友拍卖行有限公司严格依照刚颁布实施的《慈善法》，独立、专业、规范地组织了一场“公益同行·2016华友慈善拍卖夜”活动。活动引发了社会强烈反响和广泛参与，不仅拍得善款、捐献佣金近百万元捐给圆梦大学、先心病儿童医疗救助公益项目，更是将慈善法精神、公益同行理念贯穿到整体策划、组织中。

意义：艺术与公益同行，拍卖与公益同行， “公益同行·2016华友慈善拍卖夜”活动是2016年9月1日《慈善法》正式实施后由专业拍卖机构严格依照拍卖法、慈善法法律条文精神独立规范组织的一次大型主题公益慈善拍卖活动。活动筹备恰逢慈善法颁布实施，华友适时在活动中广泛宣传慈善法，依法、守法，严格按照慈善法的精神组织操作，拍卖会的举办非常成功，所有善款全部到位。活动不仅凸显了企业自身的社会责任和品牌影响力，也扩大了拍卖行业的正面阳光形象，为行业制定公益慈善拍卖的标准树立了典范。

事件26. 拍卖行业已具备开展团体标准化工作的基本条件。

9月11日，中国拍卖行业协会接受并完成了在“全国团体标准信息平台”为期一个月的信息公示，拍卖行业团体标准化管理工作得以启动。此前，全国拍卖标准化技术委员会（TC366）负责牵头研究我国拍卖行业团体标准化发展与管理的若干意见，承担了拍卖行业团体标准化工作的程序设计、内容研究、管理办法起草等工作，TC委员积极参与，技术组织内部充分协商，不仅使标准技术组织得到一次很好的磨合与实践，也对TC组织建设和下一步的协调发展产生了积极而有益的影响。

意义：随着8月份《中国拍卖行业协会团体标准管理办法（试行）》的正式实施，和9月份“全国团体标准信息平台”的信息公示，中国拍卖行业协会已具备开展团体标准化管理工作的资格与条件，为今后广大拍卖企业立足行业实际参与研究编制团体标准，扩大拍卖领域的标准应用打下了基础。团体标准制修订工作将成为国、行标制修订工作的基础和有益补充。